美国一位高级政府官员称，布什政府已于当地时间19日晚将一项大规模救市方案提交众议院。该官员没有透露救市计划的详细内容。但据权威信息披露，为避免华尔街金融危机持续恶化，美国政府正部署有史以来最大规模的救市措施。计划涉及多项措施，包括成立一个官方信托机构，购买金融机构的按揭坏账，估计需动用5000亿美元。
据悉，计划最大部分是由政府通过发行债券，购买由华尔街金融机构发出的按揭及相关金融工具，改善他们的资产负债。第二部分是扩大政府数星期前公布的计划，购回房利美和房地美的按揭坏账。
除了处理坏账，美国财政部宣布，为总额约2万亿美元的货币市场基金，成立暂时的保证计划，明年开始为参与计划的基金承保。总统布什已授权财长保尔森动用多达500亿美元汇率稳定基金，为上述计划的保险资金。
市场：三大股指连续暴涨
美国政府当天出台一系列的措施，并表示正在酝酿大规模援救金融系统的计划，旨在恢复投资者的信心。受此影响，19日纽约股市三大股指连续第二天大幅飙升。道琼斯指数从前一个交易日的低点暴涨了近1000点，标准普尔指数两天的涨幅创1987年美国股市崩盘以来之最。美国政府的举措有效地恢复了投资者对市场的信心，在外游弋的资金纷纷回流股市，纽约证券交易所的成交量达到创纪录的30亿股，是平时的两倍以上。
此外，美国政府旨在解决银行业危机的措施也令投资者重返期货市场，纽约原油期货价格当天上涨近7美元，至一周以来的最高水平。
布什：用空前手段应对危机
美国总统布什19日说，为了结束目前这场几十年来最严重的金融危机，联邦政府干预金融市场不仅有正当理由，而且必要。
布什当天在白宫发表讲话说，美国经济正面临空前的挑战，政府也在用空前的措施来应对。他说，对于美国经济来说，现在是一个“关键的时刻”。因次级住房抵押贷款问题引发的金融危机已经蔓延到整个金融体系，侵蚀了市场信心，使很多金融交易活动停滞，也影响到无数的消费者和小企业。“我们现在必须采取行动，使国家健康免受严重风险的打击”。
前国际货币基金组织首席经济学家、哈佛大学教授肯尼思·罗格夫称赞美国财政部长保尔森及其他政府官员在过去两周内做了一项“了不起的工作”。
美联储前副主席、普林斯顿大学经济学家艾伦·布林德则提醒，在制定救援计划时必须格外谨慎，计划应具有普遍性和系统性，不能只针对个别问题。
美国先锋集团创始人约翰·博格尔批评说：“美国政府似乎已经晕头转向了，（救援计划）似乎缺乏条理和规划。”
美证交会：金融股限制卖空
美国证券与交易委员会19日宣布对卖空金融股行为实施临时禁令，限制投资者短期卖空799支金融股票。声明说，证交会对“放肆的”短期卖空行为“喊停”，希望这有助于维护证券市场稳定、提振投资者信心。
卖空是指投资者从经纪公司等处先借入股票，在市场上卖出，未来再从市场上买入股票归还。如果股票价格在投资者卖出后下跌，投资者可赚取差价。
短期卖空行为是投资者从下跌市场中盈利的交易策略，也可作为牛市中的市场调节手段之一，本身并不违法。但在某些情况下，政府出于稳定市场考虑会限制卖空。
证交会主席克里斯托弗·考克斯在声明中说：“证交会将利用它军火库中所有武器，打击危害投资者和资本市场的市场操控行为。这一禁止短期卖空金融股票的临时禁令将有助于恢复市场平衡。”
