包括法国和德国在内的欧元区15国首脑12日在巴黎召开欧元区有史以来的首次峰会。这些国家的领导人同意由各国政府为银行再融资提供担保并向银行注资,以共同应对当前金融危机。法国、德国等国根据当天峰会达成的一致意见,在13日公布各自的救市方案。外界期待,几个欧洲大国集中在同一天出台救市方案将会对市场起到积极的刺激作用。
峰会成果
达成欧洲“最团结”救市计划
为加强欧洲国家在应对金融危机方面的协调,欧盟轮值主席国法国主持召开了欧元区历史上的首次峰会,15个成员国的领导人悉数到场。欧元集团主席容克、欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲中央银行行长特里谢也应邀与会。
通常,欧元区国家会通过每月的欧元区财政部长会议协调经济和财政政策,召开峰会则被认为是破坏欧盟团结的做法,因此从未有过。这次欧元区领导人可谓是打破了多年的禁忌,首次举行会晤。
不让大型金融机构垮台
会议发表的声明说,欧元区成员国将在2009年年底前为银行5年期以下的新债务提供担保,通过取得优先股的方式向银行直接注资,以缓解银行因为信贷紧缩而面临的融资困难。据美联社分析,这项计划有助于解决金融危机持续恶化的关键症结之一,即银行出于风险担忧不愿意相互借贷。
欧盟轮值主席国法国总统萨科齐说,欧元区国家领导人一致承诺,不会让任何一家大型金融机构在金融危机中垮台。“(欧元区)国家将对银行向其他同业银行的贷款提供担保,这样它们又可以把资金借贷给个人和企业,”萨科齐同时强调这“不是在给银行送礼物,而是帮助它们运作起来。”
萨科齐没有说明这项计划所涉及的资金总额或者存在风险的银行资产规模。不过,随着法德意等欧元区国家13日宣布各自国家依据这一计划而采取的救市措施,联合救市计划的总规模将逐渐明朗。
出席会议的欧元集团主席、卢森堡首相容克说,欧元区联合行动计划就像是一个“工具箱”,每个成员国可以结合自身实际从中挑选适当的工具应对金融危机。
要求放宽有关会计准则
欧元区领导人还要求放宽有关会计准则,以免欧洲金融机构在与美国同行的竞争中处于不利境地。欧元区国家政府将敦促改变现行“按市计价”的会计准则,以防止银行资产在市场动荡中被估值过低。
与英国救市计划相似
美联社报道,这是欧洲为应对金融危机而采取的迄今为止“最团结”的救市计划,打消了外界先前对欧洲内部分歧可能使救市计划难产的疑虑。萨科齐说,这次峰会表明,尽管成员国之间面临不同的困难,但欧洲联盟仍能一致行动,应对危机。美联社说,虽然计划由欧元区15国通过,但包括英国在内的非欧元区欧盟成员国将有机会在15日举行的欧盟相关会议上采纳这一措施。
事实上,欧元区国家救市计划与英国先前所拟计划存在诸多相似之处。据路透社报道,英国政府8日提出涉及500亿英镑(约合860亿美元)的计划,准备以向银行注资形式增加流动性。计划还呼吁为银行间借贷提供政府担保。
