9月12日，全市举行学习会，专题学习中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》。省委常委、市委书记朱善璐强调，紧密结合南京工作实际，以落实《工作规划》为抓手，继续解放思想，坚持改革创新，深入推进具有南京特色的惩治和预防腐败体系建设，为推动全市深入贯彻落实科学发展观、奋力走在新一轮发展的前列提供坚强有力的保证。市委副书记、市长蒋宏坤主持专题学习会并讲话。
市委副书记、市纪委书记陈绍泽传达了省委书记梁保华和省委常委、省纪委书记冯敏刚在省管干部专题培训班上的讲话精神，介绍了我市贯彻落实《工作规划》的实施意见。《实施意见》明确了今后5年我市惩治和预防腐败体系建设重点任务，明确了惩治和预防腐败体系建设任务的责任分工，完善了目标责任体系和发挥职能部门作用的有效工作机制。学习会还组织观看了中央纪委副书记李玉赋同志所作的辅导报告录像。
朱善璐指出，《工作规划》以党的十七大精神为指导，按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的基本精神，根据形势和任务的发展变化，进一步明确了今后五年惩防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，提出了坚决惩治和有效预防腐败的重大措施，是推进我市惩防腐败体系建设的指导性文件。
朱善璐强调，扎实推进具有南京特色的惩防腐败体系建设，要抓好以下几方面工作：一要加强勤政廉政教育，提高拒腐防变能力，教育引导干部坚定理想信念，高度关注干部、机关和基层作风建设，鼓励干事的干部，批评不作为的人。二要结合新的形势任务，推进惩防体系建设，努力创建廉洁高效法治的经济社会发展环境，保障和促进全市经济社会科学发展、和谐发展。三要继续坚持改革创新，既要完成规定动作，也要创新特色动作，坚持惩防并举，更加注重预防和源头治理，进一步树立具有南京特色的创新工作品牌。四要狠抓干部作风建设，更加关注改善民生，更加注重改善干群关系。
朱善璐要求，切实加强对惩防腐败体系建设工作的领导和工作落实，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于民。全市各级党委要把贯彻落实中央《工作规划》、省委关于贯彻落实《工作规划》的《实施办法》和我市《实施意见》纳入本地本部门经济社会发展总体规划，明确时序进度和工作目标。各地各部门要健全督查、奖惩、测评工作机制，加强监督检查，严格责任追究。
会上，朱善璐严厉指出了我市干部队伍中存在的作风问题。他说：“有少数同志在工作中为党和人民事业奋斗的责任心不强，敬业精神不够，心思并没有倾力扑在工作上，埋头苦干实干的劲头不足；在日常工作学习生活中，不思进取，工作标准不高，得过且过，马虎应付，思想保守，因循守旧，在困难面前遇难则退，怨天尤人、牢骚满腹；有的同志缺乏大局意识、集体意识、团结意识，本位主义严重，作风飘浮，心不在焉，做事不扎实，工作不细心，有令不行，有禁不止，对党委政府的决策贯彻执行不力，抓落实不到位，对群众利益和呼声麻木不仁，不闻不问，不负责任，推诿扯皮。”他要求，通过贯彻落实《工作规划》，把反腐倡廉建设提高到一个新水平，在全市营造政风清明的良好发展环境，建设想干事、会干事、干成事、不出事的高素质干部队伍。
蒋宏坤要求，充分认识学习贯彻《工作规划》、《实施办法》和《实施意见》的重要意义；进一步增强抓好落实的责任感，研究新情况，探索新思路，坚持围绕中心，服务大局；进一步落实责任制，切实加强组织领导，做到领导责任到位，工作责任到位，督促检查到位，确保各项目标落到实处，争当廉政建设的表率。
全市近千名市管领导干部参加了学习会。
