从单一的“贴牌代工”挣加工费，到吸引外资“落地生根”搞研发；从制造业独大到二三产业和谐发展……今年上半年，在国际经济增长趋缓、国家宏观政策趋紧、生产要素制约增多、生产经营成本上升等新的压力和挑战下，南京全市开放型经济工作仍保持总体发展平稳，发展质量有新的提高——这正是南京围绕科学观发展要求、加速推进开放型经济升级转型带来的转变。本网记者日前在市外经贸局采访获悉：目前全市开放型经济主要指标均实现“双过半”目标。
服务业利用外资首次超过制造业
据市外经贸局副局长郝健介绍，今年上半年，全市共完成注册合同外资24.6亿美元，同比增长19.7％；实际使用外资13.2亿美元，增长20％。南京地区实现进出口总额200.3亿美元，增长21.8％；出口113.2亿美元，增长23.8％(其中地方外贸出口72.7亿美元，增长25.1％；进口87.1亿美元，增长19.3％。对外承包工程及劳务完成营业额4.3亿美元，增长15％，全市开放型经济主要指标均实现“双过半”目标。
据悉，上半年全市加大了现代服务业利用外资的工作力度，通过调整考核口径、加强引导，加强组织协调等方式，推动了服务业利用外资的快速发展，服务业新增外资项目135个，注册合同外资达到16.03亿美元，分别增长3.1％和86.4％，注册合同外资占全市比重达62.6％。郝健说，这也是我市服务业利用外资首次超过制造业。在服务业外资权重提升的同时，基础设施服务业及交通运输仓储业、计算机软件业、金融等现代服务业领域引资情况良好。
五大服务外包示范区各有亮点
自2006年12月我市成为中国服务外包基地城市以来，全市各有关部门积极工作，目前我市服务外包产业已呈现蓬勃发展的态势。2007年，全市实现离岸服务外包执行额1.3亿美元。截至今年上半年，我市在商务部“业务管理信息系统”中注册的服务外包企业171家，已实现离岸服务外包合同额1.7亿美元，执行额1亿美元。
据介绍，我市共有5个服务外包示范区，全市95％以上的服务外包企业集聚于此，区内企业产生的离岸服务外包执行额占全市的98.5％。其而这5个示范区又各有亮点——其中，鼓楼区重点发展软件、金融、工程设计等外包业务，大力开展服务外包定制人才培训；玄武区重点发展软件研发外包；雨花台区打造服务外包总部经济大道，现有服务外包园区约20万平方米，集聚了中兴软创、华为、文思创新等知名服务外包企业；浦口高新区依托国家级南京软件园，着力发展系统及应用软件、动漫设计、医药研发外包和服务外包人才培训；江宁开发区重点开展通讯软件、应用软件研发外包。此外，建邺区近10万平方米的服务外包大楼已建成招商，已引入联迪恒星(南京)信息系统有限公司等知名外包企业入驻。
打造南京企业走向非洲的境外投资基地
在保证外贸稳定增长方面，针对人民币持续升值、出口退税政策调整、国际市场波动等新情况，市外经贸局向上反映企业困难，并加大对受影响较大的重点出口企业的服务力度，帮助协调解决出口商品境外预付款、简化商品出口检验检测手续，缩短企业出货周期等企业遇到的实际困难，同时，引导企业转变经营思路，调整产品结构，加大对新兴市场开拓力度，分散对过于集中的国际市场的依赖性，努力保证全市出口的稳定增长。
郝健向记者介绍，在推进贸易结构优化方面，市外经贸局按照转变外贸发展方式的要求进行调整，制订全市出口品牌发展规划，完善配套政策，鼓励和培育出口品牌产品，加速培育我市出口品牌队伍，加大自主知识产权的保护，努力提高企业自主创新能力，全市对外贸易结构得到进一步优化。上半年，民营企业出口增长71.6％，占全市出口的16.5％，比上年同期提高了4.6个百分点。同时，市辖企业出口大户快速增加，半年出口额超过3000万美元的企业有30家，比去年同期增加了8家。全市出口值排前5位的商品均为高新技术商品，高新技术产品出口增长22.2％，占全市出口的31.9％，出口增幅高于全国全省。机电产品出口增长24.2％，占全市出口的55.0％。农产品出口增幅达57.1％。
郝健说，下一步我市还将加快尼日利亚莱基自贸区项目建设步伐。据悉，南京鸿业建设工程有限公司在该国设立的鸿业建设(集团)尼日利亚有限公司参与莱基自贸区建设，已获省外经贸厅批准。江宁经济技术开发总公司为加强与尼政府相关部门联系、协调在尼有关事务而设立的办事处也获批准，南京企业将拥有一个走向非洲的境外投资基地。
