融资难是目前中小企业和下岗失业人员创业面临的普遍问题。中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部日前联合发布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》。省劳动保障厅相关人士8月19日接受记者采访时表示，与原有政策相比，新政策将给中小企业和下岗失业人员带来重大利好，我省相关部门将按照新政要求及时调整现有政策。
我省小额担保贷款去年累计发放3亿多元，有1.5万人受益。省劳动和社会保障厅相关负责人介绍，“对我省而言，新政最大的亮点是提高了劳动密集型小企业最高贷款额度，从目前的100万提高到200万。”
据介绍，劳动密集型小企业申请小额担保贷款的条件是，当年新招用下岗失业人员达到一定比例、并与其签订一年以上期限劳动合同。目前，我省要求该比例达到30%，新政则对100人以上企业放宽到15%，目前我省执行的最高贷款额度为100万元，新政放宽到200万。该负责人解释，“这类企业是吸纳就业的重要力量，但从近年政策执行的实际效果看，这类企业对扩大就业的辐射拉动作用还没有充分发挥出来，需要进一步加大政策扶持力度，促使更多的小企业吸纳更多的人实现就业和再就业。”
对于新政中关于个人贷款最高额度提高到5万元、扩大贷款人范围等规定，该负责人表示：“我省早就这样执行了，因此这些内容对贷款对象也不会有什么影响”。
新政对于中小企业做大做强，对于下岗失业人员脱困致富具有重要意义。但相关人士同时表示，关键是要让政策执行到位。记者了解到，由于小额担保贷款手续繁杂且具有一定的风险，很多地方银行的积极性并不是很高，特别是中小企业贷款，目前除了连云港、泰州等少数地区外，不少地区的中小企业小额贷款业务并没有有效开展。据南京市劳动保障部门掌握的数据，该市目前累计贷出的3300多笔小额贷款业务中，没有一笔业务贷款额度达到100万元，平均个人贷款额度只有3万多元。
