买同一航班的机票，成人票价最低打3折，而儿童却限定最多只能打5折，原因是民航部门有“规则”，结果就是儿童乘飞机反比成人要贵。
“明明机票低到3折，可是孩子却享受不了这种待遇。”刚从北京返宁的陆先生昨向记者抱怨，国庆期间自己带7岁的儿子去了趟北京，买往返机票，自己买3折票，可孩子必须买半价票，否则在安检时会被拒绝登机。往返一次孩子比他多花了400元。
现象：成人3折，儿童半价
陆先生向记者诉苦：“平时带孩子去景点、公园、游乐场都能享受优惠，为什么机票的儿童票却比成人票还贵？”
记者随后从南京多家票务公司了解到，由儿童票折扣引起的争吵时有发生。“经常有家长不顾‘儿童票一律5折’的规则，给孩子买了成人折扣票，结果登机时就会遇到麻烦。”南京华夏票务一位工作人员说。
禄口机场中心售票处工作人员表示，由民航总局制定的现行《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》规定：2—12周岁的儿童按“适用成人票价的50%购买儿童票”。也就是说，如果成人机票价低于5折，儿童票就会比成人票贵。该《规则》根据有关的国际惯例制定，颁布至今超过20年，没有变过。
质疑：什么才是“成人票价”？
虽然有这样的规定，但陆先生坚持认为儿童机票不随成人机票的折扣进行浮动“不合常理”，他的理由是，在现行《规则》中，虽明确规定“儿童按适用成人票价的50%购买儿童票”，但《规则》全文并未明确定义什么是“成人票价”。因此，就出现了两种不同的理解：民航公司和售票部门将其理解成“成人全额票价”或是“标准舱全额票价”；消费者则将其理解为“实际成人折扣票价”，儿童票则应该在此基础上再打五折，最不济，也应该允许其购买成人折扣票。
南京钟山明镜律师事务所一位律师表示，陆先生的理解是合理的，“儿童票反比成人票贵”的现象背后，实际上是消费者的公平交易权遭到了侵害。他就曾接触过类似案件，最终航空公司向消费者妥协，同意儿童购买低价的成人折扣票。
现状：也有航空公司可以通融
随后记者了解到，实际上，各航空公司对儿童票的折扣率规定也各不相同。
东航原则上是不允许儿童买成人票登机的。南航的客服人员也表示，除2岁以下的儿童可享受一折价外，2岁到12岁的儿童只能享受50%的折扣。国航客服的工作人员则表示，孩子可以享受和成人一样的折扣，但要交附加费用，且不能享受免费改期、签转等待遇。海航客服的工作人员介绍，孩子有成人陪伴就可享受和成人一样的折扣。
解决：儿童机票折扣可能放开
一业内人士告诉记者，2001年初开始，为了赢得更多的客户，各航空公司推出打折机票，但是当时对打折幅度有限制，大约为8—8.5折，儿童票和成人票在票价方面没有冲突。不过，随着航空市场竞争的日益激烈，近几年机票的折扣越来越大，有些线路跌至4折、3折甚至更低。低过5折的超低价机票出现后，儿童票的问题随之出现。“民航总局当初的规定，本意是要对儿童进行优惠，但随着市场的变化，这个规定明显已经不合时宜。”
有传言称，民航总局正在考虑修改儿童购票规定，有可能把儿童票的折扣权下放到各航空公司，民航总局只规定5折的上限。
