中心城区发展什么？怎样发展？
鼓楼区抢抓国内外大企业向南京等二线城市转移的机遇，积极争取其地区总部、研发中心、营销中心、结算中心在鼓楼落户生根。同时，大力发展因总部经济而需要的生产性服务业，实现总部经济与现代服务业的互动发展。
目前，该区已是企业总部“移师”南京时的首选之地，并已经成功吸引60余家世界500强企业和著名大企业的地区总部或分支机构，总部企业税收已接近全区财政收入的“半壁江山”，并呈现出集聚发展的现象，南京“总部湾”在该区逐渐成型。
鼓楼区为什么会成为总部经济发展热土？该区当初选择发展总部经济是基于什么考虑？其发展总部经济的核心优势在哪？措施为何？效果怎样？未来还有哪些打算？
带着这些问题，本报记者来到鼓楼区，走近驻区总部企业和该区区委区政府主要负责人，听他们怎么说，看他们怎么做。
【资源篇】
优势独特，鼓楼打造“总部湾”条件得天独厚
苏宁电器、苏宁环球、金浦集团、联创科技、艾志机械；
博西电器、朗讯、爱默生、阿尔卡特、西门子、微软、利丰、百思买……
翻开鼓楼区驻区企业名册，几乎每一个名字都闪烁着耀眼的光芒。总部企业的集聚，极大提升了鼓楼区的城区地位和影响。
在国内首次提出“总部经济”理论的北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘研究员说，发展总部经济，是鼓楼区的一次“智慧选择”。
鼓楼区委书记鲍永安说，鼓楼最早提出发展“总部经济”，是在2002年的一次“务虚会”上。当时，他们提出这一理念，主要是基于对自身发展环境的思考。
“鼓楼区在全市城区和郊县中，占地面积是倒数第二，可开发利用的土地储备倒数第一，走简单消耗土地资源的粗放型发展模式已难以为继，必须扬自身科教人才之长、避土地空间之短，全力发展以优势生产要素集聚为特色的集约型经济，成为保持鼓楼活力和竞争力的必然选择。”鲍永安说。
鲍永安说，总部经济完全具备这个要求，它不占用大量物理空间，而且直接截取企业产值链中的最高端，分支机构或生产基地在外地，这种布局有利于企业整合战略性资源和常规性资源，实现区域间的合作共赢和统筹发展，促进区域经济协调发展。
为此，该区从2002年开始，以建设和发展区域性总部基地为重点，抢抓国内外大企业在南京设立地区总部、研发中心、营销中心、结算中心的机遇，争取其在鼓楼落户生根。
经过6年多的发展，该区已成为国内外著名企业落户南京时的首选之地，目前，鼓楼区已拥有60余家世界500强企业和著名大企业的地区总部和分支机构，总部经济初具规模和影响，并呈现“集聚”现象，南京“总部湾”在该区雏形初现。这与省委、省政府和市委、市政府对鼓楼区的定位，和城市产业的发展要求，也是完全吻合和合拍的。
是什么让这些总部企业选择鼓楼？
该区区长徐苏宁说，鼓楼区作为中心城区，土地空间资源短缺是现实。但中心城区也使他们具备了许多特有的优势，如商贸繁荣、生态环境优美、功能配套完善、具有充沛的信息流、资金流、物资流。除此之外，他们还有两个“核心竞争力”——行政资源和科教资源丰富。
“首先，行政资源丰富，90％以上的省级机关都在鼓楼区办公，许多国内、国际的大公司都希望通过鼓楼区独特的人脉关系和政策影响力扩大企业的品牌效应；其次，科教人才资源雄厚，区内驻有20所大学，60多家科研院所，10多万人的专业科技人员，其中两院院士42人，占南京市的53%，江苏省的48%，全区1/3以上居民受过高等教育。”徐苏宁说，这两大独特优势都是企业总部开展工作、整合战略性资源必不可缺的方面，对他们具有较强的吸引力，别的区域无法比拟。
鼓楼总部经济的蓬勃发展也引起了赵弘的关注，他将鼓楼发展总部经济的优势条件归纳为五条——区位交通优势、科技研发实力雄厚、专业化服务支撑体系完善、总部资源和产业基础优势。
赵弘说，南京地处长三角，是我国东部地区重要的综合性交通枢纽城市。鼓楼区是江苏省委、省政府、省军区所在地，是南京核心的政务和金融商务中心，区位优势明显，交通路网发达。
其次，鼓楼区科技研发实力雄厚，高等院校、科研院所和专业科技人员、院士众多，不少驻区大企业也具有较强的科研攻关能力，丰富的人才资源和科研教育资源，能够使企业总部较方便地以较低的成本，进行知识密集型价值活动的创造。
与此同时，鼓楼区的专业化服务支撑体系，覆盖了金融、保险、会展、商务、物流、电子信息网络等诸多领域，国内各大银行和一批外资银行在鼓楼区均设有分行，并有40余家律师事务所、30余家会计事务所，能提供完备的法律、会计服务；另外，该区信息网络发达，省电信、省网通、省移动、省联通等公司总部均设在鼓楼区，这些生产性服务业，实现了总部经济与现代服务业的互动发展。
此外，鼓楼区还有丰富的总部资源和产业基础优势。鼓楼已先后引进和培养一大批世界500强企业和著名大企业地区总部。该区产业基础也非常良好，以软件和服务外包为龙头的高科技产业在全国具有较高影响。由新模范马路科技街、广州路科技街、江东软件城组成的高科技产业集聚区，聚集了一批国内外著名软件企业。
最后，鼓楼区历史文化底蕴深厚，并充分利用、拓新文化资源，形成了秦淮河石头城文化风光带、滨江宝船厂文化风光带和颐和路民国文化风光带，彰显了鼓楼区深厚的文化“软实力”。这对吸引总部企业入驻和继续做大做强，具有天然的吸引力。
