从去年9月开始，在南京建邺区内，由街道成立的物管公司开始“试水”接管区内的老小区，这种尝试在南京尚属首次。公司承诺，先免费服务3个月，居民满意再收费。
新物管有“官方”背景
鹭鸣苑小区现有住户1960户，原先是一个人员混杂、“脏乱差”的敞开式老小区。2006年政府投入专项资金对小区第一次出新。然而，小区却一直请不到合适的物业，渐渐地，生活垃圾遍地是，建筑垃圾随意倒路上，绿化带里杂草丛生，甚至冒出了一个露天菜场，严重扰民，几乎每天都发生几起偷盗事件。去年9月，一个新的物管公司来到了鹭鸣苑小区，来了个彻底大清扫，从小区、楼道共拖走了12卡车垃圾，安上了铁门，整理了车库，取缔了露天菜场，清理了杂草。在保安配置上，小区共有10个保安、4个保洁员，实现24小时门岗制度，车辆出入进行管理，机动车凭证进入并按划设的车位停放。
这个物管公司正是建邺区南苑街道组建的一家有“官方背景”的物管公司，名叫“新光物业”。可以说，这种尝试在南京尚属首次。物管公司的范经理介绍，长期以来，出新老小区缺乏长效管理，导致“回潮”现象严重，南苑街道意识到这个问题的严重性，萌生了自己成立一个物管公司的大胆想法。街道扶持创办费5万元，注册资金300万元，2005年成立了“新光物业”。这个物管公司性质很特别，它隶属于街道下属的工贸公司，经济独立，最初的三个人都是原工贸公司的员工，街道对物管公司有一定的管理权和人事任命的建议权。
当2005年兴达新寓的原物管撤出后，“新光物业”正式进驻，物业费收缴率达80％。信心倍增的“新光物业”去年9月一口气接下了3个出新老小区，分别是南苑街道的鹭鸣苑以及滨湖街道的明园、仁园，目前运作得非常不错，公司的员工扩展到150人，还承担了南苑街道和滨湖街道及兴隆街道大楼的物管工作。
平均每月每户只收6.6元
该小区物管处的吴经理告诉记者，从一开始就带着“官方背景”，“新光物业”能够合理利用多个部门资源。由于街道的城管执法人员具有执法权，小区里原有的倚门出摊、违章搭建、破墙开店等现象，与原来相比有了很大的改变。物管办公室设在社区二楼，遇到问题，物管和街道社区都是互相配合的。
去年11月，在政府的资助下，物管公司投入2万元在小区内安装了10个摄像头，24小时监控，并破了3起盗窃案件。当然，这个物管公司最吸引老小区的在于它的收费很低，每平方米仅0.2元。物管公司在进驻初期就向居民们承诺，“先服务，3个月后居民满意再收费”。今年1月起，开始收取物业费，平均每户每年80元，平均每月才6.6元。
接工程补亏空
记者听他们算了一笔账，鹭鸣苑小区每年聘用保安、保洁等运作成本是23万，即使物业费收缴率达100％，即除200多户困难户外，600户全部交齐，每年总计5万－6万元，加上每月停车费80元，84辆私家车就是6720元，每年能收取80640元，这样每年收费是14万元，比起23万元仍然是严重亏损。
“新光物业”能担负得起这种亏法吗？范经理透露，他们的秘诀是成立了一个工程公司，“一套班子两块牌子”，在街道的扶持下，添置了一些设备，还能接到一些街道辖区的业务，这部分的盈利可以来贴补管理老小区的亏损。范经理坦言，比起社会上的专业物管公司，他们有差距，从一开始完全不知怎么管到现在逐渐得到居民认可，他们一直在学习别人的经验，经常请专业人员来培训员工，公司马上要申请二级资质，希望能更专业。作为一种新生事物，他建议政府该多给予资金扶持，比如小区的一些公共设施如门面房租金、停车库等收益应补贴给物业，起码能让物业公司收支平衡，这样“街道物管”才有可能走得更远。
记者从建邺区获悉，到今年9月底前，建邺区对鸿达、悦达、泰达等54个没有物业管理的老旧小区采取物业管理或社区管理。每个街道成立一个物业公司，目前南湖街道已成立了“乐业物管”公司，它是街道劳务公司的下属机构；滨湖街道正在筹建中；兴隆街道也有意邀请“新光物业”进驻。
